Las medidas de apoyo y su publicidad registral en interés de las personas con discapacidad

Resumen

La política inclusiva en materia de discapacidad, auspiciada por la Convención de Nueva York y la reciente reforma en 2021 de nuestra legislación civil, resulta difícil de trasladar al ámbito registral. Quizá, porque el Derecho civil es el Derecho centrado en la protección de la persona, como individuo, mientras que la legislación registral se dirige, en cambio, a la protección de intereses supraindividuales, como son los de la seguridad del tráfico. Por eso, al Derecho civil le preocupa la protección de la persona frente al problema de su propia discapacidad, mientras que al Registro Civil o al Registro de la Propiedad les preocupa esa discapacidad como un problema de los demás, entendida su publicidad como un deber y no como un derecho. Pero ese sistema registral antaño diseñado como baluarte de la seguridad jurídica debiera reorganizarse actualmente, desde una perspectiva inclusiva, como un instrumento destinado a garantizar, más que la seguridad del tráfico, la eficiencia del apoyo en interés de la propia persona con discapacidad, sin menoscabo de su intimidad, entendida la publicidad registral de su necesidad de apoyo como un derecho y no como un deber. Todo ello obliga a un replanteamiento del modelo registral. El cambio de paradigma de la reforma de 2021 en el ámbito del Derecho civil, al dar primacía a la voluntad de la persona con discapacidad, bajo el principio del máximo respeto posible a su autonomía privada, hubiera debido comportar ese mismo cambio de enfoque sobre la publicidad de las medidas de apoyo a través del Registro Civil, bajo un principio correlativo de inscripción potestativa y no obligatoria, como sucede en el Registro de la Propiedad, donde su publicidad, ahora erradicada del folio real de la finca y relegada exclusivamente a un libro especial de llevanza auxiliar, bajo un principio de inscripción potestativa, debe, sin embargo, no se entiende por qué, mantenerse, paradójicamente, reservada.