Colectivos vulnerables y vivienda. Especial referencia a la protección de las personas con discapacidad

Resumen

En los últimos años han proliferado los textos normativos que consagran el derecho de los ciudadanos a una vivienda digna y adecuada. Sin embargo, en un contexto de crisis habitacional como el actual, la preocupación por dar efectividad a este derecho se enfatiza cuando los sujetos afectados se encuentran en situación de vulnerabilidad. Partiendo de estas premisas, el trabajo, en primer lugar, analiza los conceptos de vivienda y vulnerabilidad, prestando especial atención a su configuración en los instrumentos normativos internacionales, europeos y nacionales. En segundo lugar, por referencia al ámbito estatal, se diseccionan tanto las normas de naturaleza general en cuyo dictado se aprecia el ánimo de poner fin a la discriminación en el contexto de la vivienda (por su carácter reciente, la Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación y la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda), como aquellas otras que, en el ámbito propio del derecho civil, se erigen en instrumentos tuitivos de las personas vulnerables. Y para finalizar, dentro de estas últimas, se toma como caso de estudio el de las personas con discapacidad, a cuya protección se han orientado reformas acometidas en la Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre propiedad horizontal, en la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos o en el propio Código civil.

De la investigación ejecutada se concluye que la falta de un tratamiento sistemático, homogéneo e integral del fenómeno habitacional no solo condiciona con carácter general ese derecho a la vivienda digna y adecuada, sino que perjudica de modo especialmente odioso a las personas vulnerables